Le SE-UNSA soutient la pétition nationale « Pas de bébés à la consigne ! Pour des modes d’accueil de qualité » ( http://www.pasdebebesalaconsigne.com ). Cette dernière demande le retrait du projet de décret gouvernemental qui, dans le cadre de la création de « jardins d’éveil » pour les enfants de 2 à 3 ans voulue par Mme Nadine Morano, ouvrirait la porte à une dégradation des conditions d’accueil des jeunes enfants.

Le SE-UNSA entend ainsi manifester la solidarité des enseignants qu’il représente avec l’ensemble des professionnels concernés par la petite enfance.
Pour sa part, le SE-UNSA défend la possibilité d’une scolarisation à partir de 2 ans dès lors que les parents en font la demande et que le développement physique et psychologique de leurs enfants le leur permet. Il continue de militer pour en améliorer la qualité, mais en considérant l’école maternelle comme un complément, et non une concurrence aux autres modes d’accueil collectifs ou individuels.

Le SE-UNSA ne se résout pas à ce que les enfants soient ravalés à une simple marge de manœuvres budgétaires. Il s’inquiète de la légèreté d’un ministre de l’Education nationale déclarant, lors de son déplacement à Honfleur le 9 avril dernier, que la scolarisation des 2 ans se ferait « en fonction d’usages locaux ». Le SE-UNSA est désolé de devoir rappeler que cette question ne relève pas de particularismes folkloriques mais des dispositions légales de l’article L 113-1 du code de l’Education.

Pour le SE-UNSA, une réelle politique de la petite enfance devrait être mise en place dans notre pays. Elle devrait ouvrir des choix aux familles, prenant en compte les questions éducatives et sociales. A l’opposé de diktats imposés d’en haut, son élaboration nécessiterait l’ouverture d’un vrai débat associant largement tous les acteurs. Le SE-UNSA est prêt à y participer. Il souhaite que l’ensemble des groupes, syndicats et associations intéressés par la petite enfance se rassemblent pour le faire entendre.

Le ministère vient enfin de faire connaître les postes aux différents concours de recrutement de professeurs des écoles.   

Pour la deuxième année consécutive, la répartition des postes par concours et par académie est connue très tardivement, à la veille des premières épreuves. Auparavant, elle était connue mi-septembre avant la date de clôture des inscriptions, permettant ainsi aux candidats une forte lisibilité avant leur inscription et favorisant ainsi leurs choix. Nous n'avons pas cessé de dénoncer ce retard auprès du ministère.

7165 postes sont offerts sur l'ensemble des concours. Avec - 2818 postes, cela correspond à une baisse de 28.23% par rapport à l'an dernier.

Les évolutions nationales se répartissent de la façon suivante :

- Concours externe : - 29.52%

- Troisième concours : - 26.77%

- Concours externe spécial : + 6.40%

- Second concours interne : + 30.43%

- Second concours interne spécial : maintien

Concernant le concours externe, ce sont 2755 postes en moins qui sont proposés (- 29.52%). Cette baisse importante au plan national se retrouve reportée, à 1 ou 2% près, dans chaque académie. On observe la même situation pour la répartition académique des postes au troisième concours.
Pour l'Académie de Versailles, la répartition est la suivante :
- Concours externe : 846 (1202 en 2008, soit - 29.62%)

- Troisième concours : 25 (36 en 2008, soit - 30.56%)

- Second concours interne : 30 (20 en 2008, soit + 50%)

Le SE-UNSA a participé le 6 avril au deuxième « groupe de travail national » traitant de la révision de la circulaire relative aux missions des enseignants spécialisés des RASED dans le traitement de la difficulté scolaire (révision de la circulaire 2002-113).

Le SE-UNSA est intervenu pour que puissent aboutir les avancées suivantes :

-          Les aides nécessaires apportées à tout élève en difficulté dans le cadre du service public d’éducation.

-          Les aides spécialisées considérées comme bien distinctes de l’aide personnalisée.

-          Les 3 types d’aides spécialisées maintenues au sein du RASED, et leurs objectifs précisés.

-          En maternelle, l’intervention des RASED confortée

-          Les missions des psychologues précisées en référence à la circulaire 90-038

-          Des obligations de service prenant en compte les heures de coordination et de synthèse dans le cadre contraint du décret 2008

Pour le prochain groupe de travail qui doit se réunir entre le 14 et 17 avril, le SE-UNSA a demandé  que :

-          Le texte mette l’accent sur le pilotage départemental déterminant l’organisation et les moyens mis en œuvre pour les RASED (critères et répartition des emplois et personnels) avec la consultation des instances CTP- CDEN- CAP ;

-          La question des frais de déplacement ne soit pas occultée ;

-          La notion de « réseau de circonscription » soit revue pour prendre en compte l’existence de la réalité des implantations de postes de RASED décidée à l’issue des CTP ;

-          Les associations professionnelles soient effectivement consultées (Le ministère a annoncé en réponse, qu’elles participeront au  prochain groupe de travail ainsi que les représentants de la FCPE).

Jardins d'éveil ou comment Mme Morano « plante » l'école maternelle

L'annonce officielle par Nadine Morano du lancement d'une expérimentation de « jardins d'éveil»  est-elle une bonne nouvelle pour les 2-3 ans et leur famille ? Non, pour le SE-UNSA.

Les choix budgétaires indiquent que cette nouvelle structure sert de paravent à la diminution de l'offre d'accueil globale des 2 ans. Les « jardins d'éveil », payants, pourraient concerner 8 000 enfants maximum. Parallèlement, les suppressions d'emplois ont diminué de 30 % les capacités d'accueil gratuit des tout petits en maternelle !

Quand on fait émerger des solutions payantes d'un côté et que l'on fait disparaître en plus grand nombre des solutions gratuites de l'autre, on voit dans quel sens on veut faire bouger la balance. La Cour des Comptes en a fait la démonstration dans son rapport de septembre 2008.

Par ailleurs, c'est faussement que cette nouvelle offre de garde est présentée par Mme Morano comme une structure de transition inspirée des classes passerelles. Ces dernières préparent la transition vers l'école maternelle pour les enfants, prioritairement ceux qui n'ont pas connu la collectivité. Au-delà des précautions oratoires, les jardins d'éveil de Mme Morano visent à concurrencer l'école maternelle sur des objectifs éducatifs proches.

Pour le SE-UNSA, il devrait y avoir place en France pour un vrai débat sur la politique d'accueil de la petite enfance. Organisation représentative de personnels qui y participent, le SE-UNSA est prêt à y contribuer avec tous les acteurs concernés. Il y aurait alors une autre voie que la caricature pour traiter de la complémentarité des modes d'accueil et pour répondre à la fois aux besoins des familles et à l'intérêt des enfants.

Luc Bérille, Secrétaire Général

Une auto célébration qui nuit à la qualité scientifique

L’étrangeté d’une évaluation bilan passée 5 mois avant la fin de l’année scolaire…. Le trou de 22% dans les remontées qui hypothèque les résultats d’une évaluation délibérément choisie comme massive plutôt que comme diagnostique à partir d’un échantillon…. La contradiction  entre une présentation graduée des résultats par le ministère et son interdiction dans la grille de correction imposée aux enseignants ….

Aucune de ces questions légitimes n’aura été évoquée dans la communication du ministère sur le « résultat » des évaluations CM2. Il est vrai que la célébration auto satisfaite d’une politique ministérielle aux effets non évalués (nouveaux programmes, aides individualisées, stages de remise à niveau) occupait la place principale.

Le SE-UNSA ne peut que déplorer cet exercice d’instrumentalisation d’une évaluation qui aurait pourtant pu alimenter des réflexions et actions pédagogiques importantes. Il aurait fallu pour cela que le ministère pratique la concertation et accepte de concevoir des outils adaptés et assortis d’un calendrier d’utilisation adéquat. Dans ce contexte, même si les résultats présentés apparaissent plutôt bons, le manque de crédibilité scientifique leur nuit.

Le SE-UNSA souhaite que de tels errements ne se reproduisent pas à l’avenir, à commencer par les évaluations CE1 à venir.

Luc Bérille, Secrétaire Général